La Comisión de Puertos de la Cámara de España, en una batería de propuestas que ha presentado bajo el título ‘Medidas para el impulso de la competitividad del sistema portuario español’, hareclamado la creación de una Secretaría de Estado de transporte marítimo para convertir a España en plataforma logística del sur de Europa y equiparar los puertos españoles con los ‘top’ europeos, como Rotterdam o Amberes.
Elaborado en consonancia con el nuevo Marco Estratégico al que se le ha dado “luz verde” hace un año por Puertos del Estado y las 28 Autoridades Portuarias, el informe incorpora 41 medidas que se agrupan en cinco ámbitos de actuación: gobernanza, gestión de puestos de control fronterizos, intermodalidad, digitalización y formación; destacando diferentes aspectos en cada capítulo.
Gobernanza
Contempla medidas como la creación de una Secretaría de Estado de Logística que dote de voz política internacional a España en materia logística y lidere la transformación energética de los puertos, además de velar por coherencia general del sistema transporte mercancías; optimizar plazos y trámites administrativos para las inversiones presupuestadas, así como la mejorar de los sistemas establecidos para la realización de Planes Estratégicos de cada Autoridad Portuaria.
La comisión subraya en el documento que “no llevar a cabo una reformulación de la gobernanza en nuestra red de puertos no tiene un efecto neutro, dado que el actual esquema incide negativamente en la actividad económica y consecuentemente en el empleo”.
El informe aboga por una revisión de la distribución de competencias y asegura que, aunque se mantenga el actual Organismo Público de Puertos del Estado, se precisa tener también una instancia política en el Ministerio con competencias en obras públicas y transporte, para hacer llegar de una forma más directa al Ejecutivo las necesidades de la planificación logística de nuestro país.
Digitalización
La comisión considera que no sólo se trata de optimizar procesos existentes, los puertos deben aprovechar las posibilidades que brinda la tecnología y avanzar hacia un modelo 4.0 para ser inteligentes, sincromodales e interoperables, es decir, deben aprovechar la digitalización para transformarse y pasar de ser un nodo logístico a un ecosistema Smart.
El estudio identifica los principales procesos portuarios que pueden ser digitalizados y 13 tecnologías que tendrían impacto en ellas.
Se trata de tecnologías tales como la sensorización 5G, la automatización (RPA), la inteligencia artificial, vehículos autónomos, IOT o las Tecnologías de Registro Distribuido (DLT, Blockchain). Además, el informe identifica un conjunto de cuestiones a tener en cuenta porque condicionan el desarrollo completo de la digitalización y plantea una serie de iniciativas en aras de estimular el proceso de transformación digital en la comunidad portuaria.
Formación y gestión
Según la Cámara, el desarrollo logístico y portuario necesita un nuevo impulso a la creación de talento más especializado. Para ello, reclaman la creación de un nuevo grado de Formación Profesional de Logística, dentro de una familia más especializada en ese ámbito, para adecuarse a las necesidades del sector.
Asimismo, las medidas se han dirigido a la gestión de puestos de control fronterizos, de cara a la necesidad de implementar efectivamente la ventanilla única aduanera, además de promover la simplificación y digitalización de trámites.
