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Presentación del informe del Observatorio EU-ETS | Fuente: Puertos del Estado

El seguimiento del EU-ETS detecta desvíos de actividad hacia puertos no comunitarios

Por Eleazar RamosResponsable de contenidos del área de Logística

Los primeros resultados del Observatorio del EU-ETS, impulsado por Puertos del Estado, apuntan a un incremento inusual de la actividad portuaria en enclaves extracomunitarios cercanos a la Unión Europea, especialmente en puertos del Reino Unido, así como en Egipto y Turquía en el ámbito del Mediterráneo NP Observatorio ETS resultados.

El Observatorio tiene como objetivo analizar el impacto de la aplicación del European Union Emission Trade System (EU-ETS) al transporte marítimo y detectar posibles fugas de carbono o desvíos de tráfico que puedan afectar a la competitividad de los puertos europeos, incluidos los de titularidad estatal en España.

Cambios en rutas y escalas portuarias

Según los datos presentados, en el caso del Reino Unido se registra un aumento de la actividad portuaria medida en TEUs-milla, un indicador que combina la capacidad de los buques y la distancia recorrida. Este crecimiento no parece responder a factores tradicionales como un mayor dinamismo económico, mejoras en infraestructuras o problemas de congestión en puertos comunitarios cercanos.

En este contexto, el análisis sugiere que varias navieras están reforzando el peso del Reino Unido dentro de sus rutas, sin que existan cambios estructurales relevantes que expliquen esta evolución.

Por otro lado, una tendencia similar se observa en el Mediterráneo oriental. En puertos de Egipto y Turquía, el Observatorio identifica un aumento tanto de la capacidad de los buques que realizan escala como de las distancias recorridas, en comparación con puertos europeos sometidos al EU-ETS.

Seguimiento de indicadores y factores externos

Asimismo, el Observatorio, desarrollado por Shipping Business Consultant (SBC) en colaboración con el Centro de Innovación del Transporte (CENIT) y Nextport, analiza variables como el número de escalas, las rutas seguidas o las emisiones, a partir de datos AIS y plataformas especializadas. Además, el estudio incorpora factores externos que pueden influir en el tráfico marítimo, como la crisis del mar Rojo o los cambios recientes en las alianzas entre navieras.

La finalidad de este trabajo es doble: por un lado, identificar prácticas que puedan estar orientadas a evitar el impacto del EU-ETS; y por otro, aportar información que permita anticipar decisiones regulatorias de cara a la futura revisión de la directiva.

Antecedentes y riesgos para la competitividad portuaria

Además, la ampliación del EU-ETS al transporte marítimo se acordó en diciembre de 2022 y entró en vigor el 1 de enero de 2024, obligando a las navieras que escalan en puertos europeos a adquirir derechos de emisión en función de los gases de efecto invernadero reportados conforme al Reglamento UE 2015/757.

Desde el inicio del proceso legislativo, España, a través del Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y Puertos del Estado, ha advertido en el ámbito comunitario sobre los posibles efectos adversos de esta normativa. Entre los riesgos señalados figuran la pérdida de tráficos estratégicos, la deslocalización logística, una menor conectividad marítima y el aumento de los costes operativos, además de la posibilidad de que el objetivo de reducción de emisiones no se alcance si las navieras optan por operar desde puertos no comunitarios próximos.

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